100篇輿論監(jiān)督報道，改變了青島什么？ 青島記者網(wǎng)2019-08-15 17:01:40青島日報 7月，驕陽似火。 一場針對持續(xù)改善城市營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和生活環(huán)境的輿論監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”正在青島如火如荼地進行。 從2月22日起至今，100篇輿論監(jiān)督報道利劍出鞘，直擊頑疾。 158天、100篇輿論監(jiān)督報道、86篇反饋稿件、17篇回頭看報道，因本報輿論監(jiān)督欄目《曝光臺》的報道而推動解決、整改的工作達86項，如此密集、有力的輿論監(jiān)督攻勢前所未有；產(chǎn)生的影響力更是有目共睹，歷久彌新。本報輿論監(jiān)督欄目《曝光臺》和《回音壁》已然成為市委市政府迅速打開各項工作突破口的“情報員”和“別動隊”。 習近平總書記曾在黨的新聞輿論工作座談會指出，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊。要抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求。硝煙正濃，戰(zhàn)事還酣。 回首100篇輿論監(jiān)督報道，人們看到的是，持續(xù)改善的營商環(huán)境，持續(xù)提高的為民辦事效率，持續(xù)改變的政府工作作風和持續(xù)擦亮的生活環(huán)境“窗口”。 這個黃海之濱的城市，因著風云雷動的輿論監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”，正在發(fā)生著前所未有的嬗變。 先聲奪人，打響痛點“攻堅戰(zhàn)” 輿論環(huán)境也是發(fā)展環(huán)境。 站在2019年的起始點，如何讓青島發(fā)揮獨特優(yōu)勢，強化責任擔當，為全省、全國發(fā)展作出與資源稟賦相匹配的貢獻，已經(jīng)成為這個黃海之濱的城市所要面對的重要歷史使命，也堅定地給出了這個城市黨報輿論工作的鮮明導向。2月2日，省委常委、市委書記王清憲在全市新聞媒體座談會上的講話，給未來聲勢浩大的輿論監(jiān)督攻勢定了調(diào)：新聞媒體要按照省委“工作落實年”的部署，緊跟市委步伐，把好全市工作“脈搏”，建立健全輿論監(jiān)督推動重點工作落實機制，發(fā)揮好“情報員”“別動隊”作用，以監(jiān)督促進落實，確保黨中央決策部署和省委要求在青島落地生根、開花結(jié)果。2月18日，本報成立輿論監(jiān)督部，并通過報網(wǎng)全媒體平臺向社會征集問題線索。2月22日，本報在重要位置推出《曝光臺》欄目，首篇報道聚焦百姓辦事難，《辦理往來港澳通行證簽注業(yè)務(wù)——同一個問題咨詢處和窗口工作人員給出了不同答復》一文打響了這場輿論監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”。 從營商環(huán)境到辦事難題，從行風建設(shè)到環(huán)境整治，從交通治理到拆除違法建筑……158天，100篇輿論監(jiān)督報道，多領(lǐng)域、多層面、多角度直擊百姓工作、生活中遇到的難點、堵點和痛點，尤其對營商環(huán)境和老百姓辦事難兩大領(lǐng)域的聚焦，為推動青島市委市政府中心工作落實，督促各級各部門認真、干凈、徹底地改進作風起到了重要作用。 而這一切的肇始，顯然離不開強有力的頂層設(shè)計和制度保障?？梢哉f，從一開始，輿論監(jiān)督工作就得到了市委市政府主要領(lǐng)導的支持指導。王清憲書記曾多次在不同場合對做好輿論監(jiān)督工作作出重要指示，每一次都給本報的輿論監(jiān)督指明了方向，鼓足了勇氣，加足了馬力。孟凡利市長多次在政府常務(wù)會議上要求各區(qū)市各部門要正確對待輿論監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督，主動配合輿論監(jiān)督，切實改進工作中存在的問題。 3月7日，王清憲書記在平度市調(diào)研鄉(xiāng)村振興和新舊動能轉(zhuǎn)換時指出，要提升精氣神，轉(zhuǎn)變工作理念，堅決摒棄等靠要的思想，提高行政效率，強化輿論監(jiān)督，優(yōu)化營商環(huán)境。3月27日，在深圳舉行的青島市“招商引資、招才引智”推介會上，王清憲書記在談到改善青島營商環(huán)境時，提醒到會嘉賓，要關(guān)注青島主流媒體的輿論監(jiān)督欄目。 4月9日，在青島市黨政考察團赴深圳考察學習交流會上，王清憲書記指出，要優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)改善政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境，廣泛開展輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，督促各級各部門認真、干凈、徹底地改進作風。 6月10日，在市委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組會議上，王清憲書記強調(diào)，要強化輿論監(jiān)督，推動輿論監(jiān)督工作制度化，對于輿論監(jiān)督反映的問題，相關(guān)單位要主動整改，彌補漏洞，改進工作，維護青島發(fā)展形象。 7月11日，王清憲書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題集中學習時強調(diào)，要把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，持續(xù)強化對權(quán)力運行的監(jiān)督、對履行責任的倒逼。各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭“擰螺絲”“釘釘子”，力戒形式主義、官僚主義。 監(jiān)督在先，問責隨后。在此期間，市委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組專門出臺了《加強新聞媒體輿論監(jiān)督工作的實施細則》，切實解決了監(jiān)督回應(yīng)不及時、回應(yīng)層級不高、整改措施浮于表面等問題。全新的工作機制保障了輿論監(jiān)督的效果，為輿論監(jiān)督報道提供了尚方寶劍。 調(diào)子定好了，機制健全了，需要的是執(zhí)行的信心和勇氣。為全面落實市委對輿論監(jiān)督工作的部署，青島日報社專門成立了輿論監(jiān)督報道領(lǐng)導班子，主要領(lǐng)導靠前指揮，切實保障監(jiān)督報道與主題報道、動態(tài)報道同時研究、同樣分量、同等重要。在具體的工作機制上，本報更是勇于創(chuàng)新，敢于突破，短時間內(nèi)摸索出一套具有日報特色的輿論監(jiān)督工作機制，建立了由總編輯把關(guān)，分管副總編輯負責的輿論監(jiān)督工作領(lǐng)導機制，輿論監(jiān)督部每周五部門例會研究分析監(jiān)督線索，編輯部每周一例會專題研究報道題目，構(gòu)建起以青島日報為主、全報社聯(lián)動，以輿論監(jiān)督部為主、各全媒體中心配合的全員監(jiān)督模式，保障輿論監(jiān)督工作的順暢高效進行。 此外，本報還統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)勢力量，要求新聞部拿出三分之一的精力，投入到輿論監(jiān)督報道中，并逐步形成了輿論監(jiān)督記者與行業(yè)記者之間的聯(lián)動機制，互通信息、協(xié)調(diào)發(fā)稿，保障輿論監(jiān)督稿件的數(shù)量和質(zhì)量。 從2月22日起，本報《曝光臺》已連續(xù)推出100篇輿論監(jiān)督報道，振聾發(fā)聵，影響深遠。報道刊發(fā)后，市民反響強烈，區(qū)市、部門積極回應(yīng)，迅速整改，為配合市委市政府中心工作，全面激活高質(zhì)量發(fā)展的城市內(nèi)生動力提供了有效助力。 監(jiān)督“百日戰(zhàn)”，觸動“青島之變” 158天里，100篇輿論監(jiān)督報道從周一至周五持續(xù)推出，堪稱是不斷線的“百日戰(zhàn)”。那么，如此聲勢觸動了哪些“青島之變”？ 站在推進工作的立場上，青島日報把“準確監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督”作為鮮明導向，將解決問題推向“快車道”。 在青島，辦事更容易了——這是許多百姓感受到的行政審批的變化。 百姓事，無小事?！镀毓馀_》開欄之際，正值青島全力深化“一次辦好”改革的時機。本報輿論監(jiān)督部集中火力，直擊青島行政審批環(huán)節(jié)中存在的各類堵點和痛點，率先推出了一組各區(qū)市行政審批大廳的暗訪報道，《即墨區(qū)市民服務(wù)中心——硬件提標后，軟件有“短板”？中午能否增加一些便民服務(wù)》《城陽區(qū)行政服務(wù)中心：服務(wù)窗口忙閑非常不均有的需排隊1個多小時》《市北區(qū)行政審批服務(wù)大廳：核查函未收到被列“黑名單”？問原因被回“不關(guān)我們的事”》《西海岸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳：樓上樓下跑三趟最后才說不能辦》等報道深入實際、一語中的，對審批大廳的審批效率、服務(wù)態(tài)度和審批環(huán)節(jié)存在的政策短板等進行了全方位直擊，打了一場打通行政審批堵點問題的“狙擊戰(zhàn)”。 之后，這一系列報道火力全開，推動各政務(wù)大廳和窗口單位不斷提高服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度，為百姓辦事難掃清了道路?！艾F(xiàn)在到政府部門辦事，不但臉好看了，門好進了，關(guān)鍵是事也好辦了！”廣大市民紛紛點贊。 在青島，一些政策更具操作性了——這是及時修訂政策“漏洞”、加快政策落地后帶給不少市民的共同感受。3月16日，本報刊發(fā)《一張小小社?？ǚ从吵鰬姓?、怠政、不作為》一文，曝光了市民小王在為妻子辦理社?？ㄞD(zhuǎn)移手續(xù)中，多次撥打青島市社保咨詢電話卻無人接聽，電話終于接通后又遭遇踢皮球的經(jīng)歷。報道刊發(fā)后，市人社部門馬上整改，連夜趕到煙臺，協(xié)助小王現(xiàn)場辦理了手續(xù)，隨后，迅速在全系統(tǒng)展開了一場行風整治的風暴。 4月28日，本報刊發(fā)了《老年證咋比營業(yè)執(zhí)照還難辦？》一文，報道了一位市民辦理老年證遇到的難題。市衛(wèi)健委馬上責令部門進行整改，并發(fā)布服務(wù)指南，確認“只要代辦關(guān)系屬實即可辦理”，極大地簡化了辦理流程。 其間，《曝光臺》欄目還先后聚焦了“空置房物業(yè)費減收”“城市公共交通智能化互聯(lián)互通”“城市道路停車”“拆除違法建筑”等百姓關(guān)注的熱點問題。相關(guān)部門迅速行動起來整改曝光問題，并且堅持問題導向，不斷改變行業(yè)規(guī)則、修訂政策“漏洞”。 青島的營商環(huán)境更好了，一個既清又親的政務(wù)服務(wù)環(huán)境正在悄然形成——這是不少企業(yè)界人士感受到的“青島之變”。 《曝光臺》先后推出的百篇報道中，有三分之一直擊企業(yè)在經(jīng)營中遇到的實際困難，為持續(xù)改善青島的營商環(huán)境鼓與呼。 4月2日，本報推出《這個五星級酒店項目被迫停滯四年多》一文，報道了一家民營企業(yè)因消防通道問題而無法正常開工的困境。文章見報后，市南區(qū)政府迅速行動，召集多個部門研究對策，打通了因產(chǎn)權(quán)問題而堵塞四年的消防通道，為企業(yè)順利開工建設(shè)掃平了道路。 5月7日，《一根網(wǎng)線讓經(jīng)營“卡了殼”》刊登，講述眾創(chuàng)空間一家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中遭遇的難題。李滄區(qū)迅速回應(yīng)，承諾為眾創(chuàng)空間初創(chuàng)企業(yè)提供免費網(wǎng)線及設(shè)備。 6月12日，《申領(lǐng)參展補貼：須有紙質(zhì)“印章”？》發(fā)布，市商務(wù)局馬上整改，表示迅速優(yōu)化流程，為參展企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。 7月1日，本報推出《房屋漏雨滲水澆涼了創(chuàng)業(yè)心》，高新區(qū)立刻調(diào)研，推出三大舉措解決科技園區(qū)房屋質(zhì)量問題。這些報道以小見大，以點帶面，從一個個案折射出系統(tǒng)性的行風懈怠、監(jiān)管漏洞、法規(guī)滯后等問題，為青島營商環(huán)境的改善起到了積極的輿論引導作用。一位民營企業(yè)老板感慨說：“有了青島日報的輿論監(jiān)督，企業(yè)現(xiàn)在有了能‘說話’的地方。通過報紙的有效監(jiān)督，多年的難題解決了，我們的氣也順了。良好營商環(huán)境的營造，強有力的輿論監(jiān)督最重要！” 《曝光臺》開欄以來，本報還對環(huán)境、環(huán)保等問題高度關(guān)注，聚焦了鐵路沿線臟亂差、棧橋地下通道“煞風景”、石墨工業(yè)園區(qū)遭遇“生態(tài)尷尬”等問題。曝光存在的問題，擦亮了城市的窗口，提升了城市的環(huán)境品質(zhì)，廣大市民也感覺到：“青島的城市環(huán)境更美了，開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的窗口更加明亮了。” 曝光—回應(yīng)—解決，政務(wù)環(huán)境越來越“陽光” 監(jiān)督本身不是目的，推動發(fā)展才是方向。 158天，100篇。改變著青島的風氣，帶給了青島新的氣象。 短短5個月時間，本報的《曝光臺》成為一個行業(yè)標桿，標志著青島主流媒體的新聞輿論監(jiān)督工作走向常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，監(jiān)督力度和監(jiān)督效果也進入了全新階段。 158天，100篇。在市委宣傳部的領(lǐng)導下，本報探索出了輿論監(jiān)督與輿論引導有機結(jié)合的監(jiān)督報道機制。從亂象發(fā)現(xiàn)到及時跟蹤，從探究調(diào)查到曝光真相，從原由細究到責任追尋，從問題解決直到引導反思和制度建議等，構(gòu)建了相對成熟完善的輿論監(jiān)督模式，體現(xiàn)了輿論監(jiān)督時效度的高度統(tǒng)一，為青島主流媒體的輿論監(jiān)督工作“搞出影響、創(chuàng)出品牌、形成經(jīng)驗”開辟了道路。 158天，100篇。青島日報輿論監(jiān)督部門與被監(jiān)督部門也逐漸形成了曝光－回應(yīng)－整改的良性循環(huán)，在每一個領(lǐng)域發(fā)起的“狙擊戰(zhàn)”，都清晰地剖析了行業(yè)痼疾，深刻地改變著行業(yè)規(guī)則，更助推了該領(lǐng)域相關(guān)政策的出臺和長效機制的建立。 應(yīng)該說，《曝光臺》報道刊發(fā)后，絕大部分區(qū)市、部門都能積極回應(yīng)、迅速整改，相關(guān)區(qū)市和部門的一把手或主要負責人第一時間出面作出承諾，立刻整改，就涉及到的相關(guān)曝光問題進行了深刻剖析、舉一反三。 3月26日，《房屋專項維修資金，咋這么“難”用？》刊發(fā)后，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局當天回應(yīng)，將全力攻克“使用難、表決難、信息化水平不足”難題，發(fā)揮房屋專項維修資金的作用。隨后，該局迅速整改，積極進行房屋專項維修資金管理系統(tǒng)建設(shè)的前期籌備工作，探尋一條房屋專項維修資金簡化使用的長效機制。 4月16日，針對百姓反映強烈的老樓加裝電梯問題，本報推出了《住戶們望眼欲穿，卻遭遇“百分之百業(yè)主同意”這一攔路虎——試點兩年多，青島老樓僅裝了三臺電梯！》一文，直指相關(guān)工作存在的堵點問題。報道刊登后，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局迅速行動，隨后出臺了《青島市既有住宅加裝電梯辦理指南》，極大地推動了老樓加裝電梯試點工作的全面開展。 有人將新聞媒體對政府部門的輿論監(jiān)督形容為啄木鳥與樹的關(guān)系：“樹”（政府部門）只有接受“啄木鳥”（新聞媒體）善意的“敲打”，才能“蟲去病除”“枝繁葉茂”。如何在政府部門與新聞媒體之間形成“曝光—回應(yīng)—解決”的良性循環(huán)，從而實現(xiàn)“1＋1＞2”的效果，這是輿論監(jiān)督工作需要解決的問題。 青島市“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室將輿論監(jiān)督暴露出來的需要進一步整改落實、建立長效機制的問題，列入重點巡回指導工作，分配給全市15個巡回指導組。各巡回指導組通過深入調(diào)查研究，與被指導單位面對面探討，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面共同協(xié)作的形式，推動問題整改走向深入。市紀委市監(jiān)委、政務(wù)服務(wù)熱線（12345）、黨委政府督查部門與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，全天候關(guān)注群眾反映、媒體曝光、職能部門移交的問題線索，將信息統(tǒng)籌起來建立起統(tǒng)籌管控的“信息池”，根據(jù)情況分配給紀檢、媒體、督查室等，實現(xiàn)輿論監(jiān)督、部門監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督的良性互動。 這種與市紀委市監(jiān)委同頻共振、同向發(fā)力、合力攻堅的良性互動，做到了“快速處置”“精準處置”，而且是快跟進、快運轉(zhuǎn)、快查處，不等不拖不靠，做到件件有落實、事事有回音。 158天，100篇。聲振乾坤，贊譽不斷。 省委常委、市委書記王清憲曾多次在公開場合對本報的輿論監(jiān)督為推動市委市政府的中心工作起到的積極作用給予肯定。 《曝光臺》欄目陸續(xù)收到市民和企業(yè)來電、來信，表達他們的肯定和期望。因本報監(jiān)督報道而受益的水清溝的拆遷戶們送來了表揚信：“感謝島城第一媒體青島日報，《曝光臺》的報道對于水清溝回遷工程早日完工起到了決定性的作用，千言萬語述說不完我們的感激之情！”青島江蘇商會和企業(yè)不久前也送來了錦旗，盛贊日報輿論監(jiān)督是“政府的瞭望哨，企業(yè)的守護劍”。 158天，100篇。聲譽初顯，戰(zhàn)事更猛。 隨著《曝光臺》對各類難點、堵點、痛點問題的攻勢進入“白熱化”階段，青島日報輿論監(jiān)督的傳播力、引導力、影響力和公信力得到了極大地提升?！霸谇鄭u、沒煩惱”“哪些事情沒辦好，記者幫您曝一曝”等監(jiān)督口號不但在政府干部群體中耳熟能詳，更成了許多市民的口頭禪。而且，在青島的政務(wù)圈子里，每天早上看青島日報《曝光臺》又在關(guān)注什么問題，已經(jīng)成了習慣。 本報輿論監(jiān)督熱線82933327與市政務(wù)服務(wù)熱線12345聯(lián)動的《市民來電來信》專欄，成為最受讀者關(guān)注的“哨所”。采訪中，一位職能部門負責人對此表示：有則改之，無則加勉。自己的問題盡快整改，別人的問題更要引以為戒。一位政府官員對此坦言：把工作都放在陽光下曬一曬，有利于健康“生長”；“照照鏡子”察得失、補錯誤，有利于改進工作方式。 改變，正在潛移默化中延續(xù)。 政府官員們對待輿論監(jiān)督的態(tài)度在改變，從以前的“回避問題”，到后來的“勉強面對”，再到現(xiàn)在的“歡迎監(jiān)督”。整個青島政府部門的工作氛圍在轉(zhuǎn)變，一個讓人如沐春風的政務(wù)環(huán)境正在悄然形成。 100篇輿論監(jiān)督報道余音未遠，金石猶堅。面向明天，青島日報更感到重任在肩，責無旁貸。 未來，青島日報將更好地聚焦百姓關(guān)心的各類熱點、難點和堵點問題，準確監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督；未來，青島日報將總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)深耕，保證每一篇監(jiān)督報道“聲成金石，字夾風雷”；未來，青島日報將緊跟市委市政府的中心工作，以監(jiān)督促進落實，為立體、綜合、全方位、內(nèi)生地搞活一座城，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市保駕護航！ |
